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    以“网格”破题 用“数字”答卷

    2022-12-29  来源:中国徐州网-徐州日报  编辑:王莉
    2022-12-29  中国徐州网-徐州日报

    本报记者 张德鹤 林雪

    社会治理难,难在村居结构多样,难在群众诉求多元;难在千头万绪……如何避免网格员“空转”、群众参与度低、矛盾调解力度不够、问题处理不及时等问题?

    去年以来,邳州市戴圩街道创新打造“‘圩’您办” 社会“智”理新体系,开发运用“‘圩’您办”智慧化APP,有效贯通“大数据+网格化+铁脚板”,让大数据的支撑功能、网格化的联动效能、铁脚板的落实作用环环相扣,做到“小事不出网格、大事不出村社、难事不出镇街,矛盾不上交” ,逐步走出了一条具有时代特征、城乡接合部特点的基层治理现代化新路。

    “大数据”联动“铁脚板”

    群众在哪里,社会治理工作就做到哪里。

    葡萄村70多岁五保户葛维启一个人住,今年墙面有些开裂,冷风直往屋里灌。葡萄村党支部书记张建在入户走访时了解这一情况后,立即召开村委会,筹措资金为葛大爷重建新屋,仅仅四天时间,一座崭新的大砖房拔地而起,住进新居的葛大爷笑得合不拢嘴,逢人就夸村干部好。

    在邳州市戴圩街道,村组干部化身网格员“贴地飞行”,党员发挥模范带头作用,时刻在群众身边做好服务。

    据介绍,戴圩街道以村小组为基础单位,将25个村(社区)细分为209个微网格,推动街道干部“一沉到底”,每周至少到包挂村(社区)走访3次;136名村两委、172名村组长每天走访10户、每月走访1000人,做到走访服务广覆盖、高频率,让街村干部进群众家门“狗不叫鸡不跳”,真正成为百姓的“亲密家人”。

    与微网格相对,“‘圩’您办”设立209个网格二维码,一格一码、一码多用,事事都能上报、件件都能反映,推动社会治理重心从“事后应对”向“事前预防”转型。今年以来,矛盾纠纷同比下降42.5%,耿埠村、马场社区等村(社区)被百姓送锦旗赞誉“群众贴心人”。如今,在邳州戴圩街道,“有事扫码”已成为居民的共识。

    12月18日一大早,锦绣园小区网格员马成林的“圩”您办APP就收到了群众的私信,反映楼道里有的感应灯不亮,老人孩子晚上出行存在安全隐患。白天不容易分辨,晚上10点,马成林挨个楼层走,七幢六层小楼被他跑了个遍,统计好、上报维修信息。第二天,小区楼道里的感应灯,个个一“感”就亮。

    “大数据”联动“铁脚板”,网格员第一时间接到反映信息后,即时和居民连线联动。现场可以解决的,第一时间解决到位;不能解决的,及时上报村(社区)党组织,按照程序跟踪帮办代办、限时办结,确保件件有落实,事事有回音,推进为民服务无时不通、问题化解无处不在。截止目前,“‘圩’您办”共收集各类群众诉求936件,全部及时办结。

    精准服务群众“急难愁盼”

    在群众的眼中,“圩”您办APP像是一步传呼机,有问题网格员随叫随到;而在村组干部的眼中,“圩”您办APP更像一个数据宝藏,村貌民情“一端尽览”, 随时形成一份可靠的调查报告,为社会治理提供行动指南。

    八杨社区是一个安置小区,小区管理难度很大,必须要寻找到一个突破口。党总支部书记王庆团从居民反映的问题中发现大伙儿对楼道环境卫生意见较大。于是,他带领社区干部分组到各个楼层打扫卫生,铲去墙上的垃圾广告,清除地上的痰迹、粉刷墙壁和单元入户门,装上感应灯和监控,小区楼梯刷上新漆……楼道焕然一新。

    从楼道延伸到小区,坑洼的道路平整了,新风广场、议事长廊建起来了,环境变好了,老百姓有口皆碑。就在记者采访的时候,刚从小区里遛弯回来的秦大妈冲着记者竖起了大拇指,“现在小区变了样,就连邻里关系都和谐了。”

    谈笑中,王书记习惯性地打开“圩”您办APP,看一看今天居民反映的问题有没有跟进解决,查一查网格员上报了哪些社情民意,“随时点击APP进行查看和数据分析,让基层治理有方向,更有方法,摸得着、把得准、做得实。”

    事实上,王书记的工作感受也正是邳州戴圩街道推进智慧化社会治理改革的工作思路。

    “圩您办”APP结合街道25个村(社区)68个自然村每户家庭人员组成、特殊类型、联系方式、房屋类别等基本情况为基础数据,以网格员(村组干部)走访线上填报、群众诉求事项申办等最新情况为实时数据,形成村貌民情大数据的“一本细账”,做到全域覆盖、全时可用。“运用好‘圩’您办智慧化APP,让街村干部时刻在最靠近群众的地方当好‘服务员’,形成共建共治共享新格局。” 邳州戴圩街道办事处党工委书记范雪强说。

    居民的“怨点”“堵点”,是群众的需求点,更是基层社会治理的落脚点。“‘圩’您办” 社会“智”理新体系的构建让百姓对“急难愁盼” 的反映,一键直达。

    耿埠村地势低洼,每逢雨季极易积水,村民耿家强回忆,去年“烟火”过境,村里好几户都被水淹了。

    “圩”您办APP一上线,这一老大难问题屡屡被提及,治水成了村里的头等大事。

    “没钱,而且施工难度大,需要拆迁21户违建,疏通管道1.8公里。”耿埠村党总支部书记李丰年一脸愧疚地解释道,“但这是老百姓反映最强烈的问题,要想社会治理有成效,就从最难的事情做起。”

    修!投资20万元,这是村集体收入的三分之一,那也得修!从那以后,负责此事的李书记和村干部一趟趟地跑现场,一遍遍地上门为拆迁群众做工作。从工程设计到现场评估,从全面施工到工程验收……为了省人工费,村干部带头干,村民跟着干。1个多月的时间,工程竣工了。 今年7月的那场大雨过后,村里没有一点积水,在村口开超市的村民马富怀开玩笑地说,白熬了一夜装沙袋,一个都没有用上。

    老百姓反映的问题不能束之高阁,“圩”您办APP建立“一周一通报、一月一点评”机制,将无故延期受理、拖延不办、敷衍应付、反映同类问题居高不下等情形及时预警提醒,以全程“严监督”推动“快落实”。“圩”您办APP问效督查下,一批百姓急难愁盼的揪心事、烦心事、心头事实现全治理。今年以来,累计搜集解决连渊村、安贤村、五杨社区等村(社区)群众反映强烈的村内积水点改造、道路修建等突出问题36件,29件信访积案得到有效化解。

    村干部、网格员的办事能力越强,老百姓的满意度越高。为此,邳州戴圩街道办事处创设“圩”实讲堂,设置“名师讲学”“书记讲课”等板块,打通线上线下,理论实践结合,不断擦亮“圩”您办社会治理品牌。

    大数据为高效能治理插上了数字化的翅膀,赋“智”于治,邳州戴圩街道开发运用“‘圩’您办”智慧化APP,构建“‘圩’您办”社会“智”理新体系让数据多起来、实起来、动起来、跑起来……依托APP,老百姓的事办得快、办得实,更办到了百姓心坎儿上,描绘出一幅可观可感的高效能治理新图景。

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